Vinaora Nivo SliderVinaora Nivo SliderVinaora Nivo SliderVinaora Nivo SliderVinaora Nivo Slider

osobiy rezhim

 plant2017

animals2017

oblozhka doklad 2

 

telephon

66520-small

 

lsmall

 god ecologii 

Газета Звезда Алтая

corruption

1g

 

 

ПО ФАКТАМ КОРРУПЦИИ
РАБОТАЕТ
ТЕЛЕФОН ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ
8 (388-22) 66-5-20

 

Информация Министерства лесного хозяйства Республики Алтай об осуществлении регионального государственного экологического надзора и эффективности такого надзора

в 2012 году.

 

1. Состояние нормативно-правового регулирования при осуществлении регионального государственного экологического надзора.

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Водным кодексом Российской Федерации;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2005 № 725 «О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти»;

Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 № 285 «О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю»;

Конституцией Республики Алтай;

Законом Республики Алтай от 24 июня 2003 года № 12-8 «Об административных правонарушениях в Республике Алтай»;

Законом Республики Алтай от 21 марта 2007 года № 2-РЗ «О регулировании отношений в области охраны окружающей среды в Республике Алтай»;

Законом Республики Алтай от 4 ноября 1994 года № 6-15 «Об особо охраняемых природных территориях и объектах Республики Алтай»;

Постановлением Правительства Республики Алтай от 19 июля 2007 года № 147 «Об утверждении Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Алтай»;

Постановлением Правительства Республики Алтай от 17 мая 2007 года № 89 «Об утверждении Перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной, экологический, водный контроль и надзор на территории Республики Алтай»;

Постановлением Правительства Республики Алтай от 30 января 2007 года № 12 «Вопросы ведения Министерства лесного хозяйства Республики Алтай»;

Приказ Минприроды России от 10 сентября 2010  № 398 «Об утверждении списка конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности по территории Алтайскою края, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю»;

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93 «О реализации федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Все перечисленные нормативные правовые акты являются полными, объективными, обоснованными, достаточными и доступными для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и не содержат признаков коррупциогенности.

2. Организация государственного надзора. 

а) Сведения об организационной структуре и системе управления органов государственного надзора.

Министерство лесного хозяйства Республики Алтай является органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который исполняет полномочия по региональному государственному экологическому надзору

б). Перечень и описание основных и вспомогательных функций.                                                                                                                                                      

Основные функции:

исполнение государственной функции регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

исполнение государственной функции по осуществлению государственного регионального надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному надзору;

исполнение государственной функции по осуществлению государственного экологического надзора на территории Республики Алтай.

Вспомогательные функции: подготовка приказа о проведении плановой (внеплановой) проверке, согласование проведения плановых (внеплановых) проверок с органами прокуратуры, рассмотрение дел об административных правонарушениях, предъявление исков в суд общей юрисдикции об обязании исполнения природоохранного законодательства.

- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Постановлением Правительства Республики Алтай от 19 июля 2007 года № 147 «Об утверждении Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Алтай»;

- Постановлением Правительства Республики Алтай от 17 мая 2007 года № 89 «Об утверждении Перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной, экологический, водный контроль и надзор на территории Республики Алтай»;

- Приказ №276 от 27.07.2012г. «Об утверждении административных регламентов».

г). Информация о взаимодействии органов государственного контроля (надзора) при осуществлении своих функций с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядке и формах такого взаимодействия.

Министерство лесного хозяйства Республики Алтай в 2012 году осуществляло взаимодействие с муниципальными органами власти на основании двухсторонних соглашений. В рамках регионального государственного экологического надзора осуществляло взаимодействие с Управлением Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, с органами прокуратуры РА и МВД РА.

д). Сведения о выполнении функции по осуществлению государственного контроля (надзора), подведомственными органам государственной власти организациями с указанием их наименований, организационно-правовой формы, нормативных правовых актов, на основании которых указанные организации осуществляют контроль.

Подведомственные организации наделенные функцией регионального государственного экологического надзора в составе Министерства отсутствуют.

е). Сведения о проведенной работе по аккредитации юридических лиц и граждан в качестве экспертных организаций  и экспертов, привлекаемых к выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок.

Министерством лесного хозяйства Республики Алтай для осуществления мероприятий по региональному государственному экологическому надзору в 2012г. привлекалась аккредитованная в 2010 году Республиканская научно-исследовательская химико-экологическая лаборатория Горно-Алтайского государственного университета.

3. Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора).

а). Сведения, характеризующие финансовое обеспечения исполнения функций по осуществлению государственного надзора,  (планируемое и фактическое выделение бюджетных средств, расходование бюджетных средств, в том числе в расчете на объем исполненных в отчетном периоде контрольных функций). 

В 2012г. для оплаты услуг аккредитованной лаборатории при проведении регионального государственного экологического надзора из бюджета Республики Алтай было выделено 100 тысуб.. Всего проведено 13 проверок в рамках государственного экологического надзора.

б). Данные о штатной численности работников органов государственного контроля (надзора), выполняющих функции по контролю, и об укомплектованности штата.

В Министерстве имеется отдел регионального государственного экологического надзора в штат, которого входят 5 инспекторов. Отдел полностью укомплектован.

д). Численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю.

В 2012г. привлекались 2 эксперта Республиканской научно-исследовательской химико-экологической лаборатории Горно-Алтайского государственного университета.

4. Проведение государственного контроля (надзора).

а) Сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению государственного контроля (надзора)

В соответствии с Планом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2012 год, и согласованному с Прокуратурой Республики Алтай в отчетном году проведено 24 плановых и 1 внеплановая проверка.

5. Действия органов государственного контроля (надзора) по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений.

Нарушителям природоохранного законодательства были выданы предписания по устранению выявленных нарушений

6. Анализ и оценка эффективности государственного контроля.

В результате проведенных проверок выявлено 19 нарушений природоохранного законодательства, наложено административных щтрафов на сумму 73 тыс. руб. из них на должностных лиц 64 тыс. руб., на индивидуальных предпринимателей 9 тыс. руб.. Взыскано 53,5 тыс. руб., 19,5 тыс. руб. переданы судебным приставам и находятся на исполнении.

7. Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора).

а) Выводы и предложения по результатам осуществления государственного контроля (надзора), в том числе планируемые на текущий год показатели его эффективности.

б). Предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности - в сфере занятости населения.

Необходимо на уровне законодательства Российской Федерации определить четкое разграничение объектов предлежащих федеральному и региональному государственному экологическому контролю.

 

 

mac косметика официальный сайткупить браслеты для девочекLight
***

Понравилась информация? Расскажите о ней своим друзьям в социальных сетях кликнув мышкой по соответствующему значку